Comunidades
Reubicación y transición comunitaria
Cuando una actividad requiere tierras, y cuando una actividad termina, los efectos sobre las personas afectadas se planifican en lugar de atenderse a medida que surgen.
La posición
No hay ninguna reubicación en curso. Esta página expone los requisitos que regirían una reubicación, y los requisitos que rigen la transición social en el cierre, porque en ambos casos el lector tiene derecho a conocer el estándar antes de que la situación se presente y no después.
Datos clave
Situación actual
No hay ninguna reubicación en curso; esta página expone el estándar que regiría una.
Evitar el desplazamiento
Evitar el desplazamiento es el primer requisito, y dejamos registro de las alternativas que consideramos.
Compensación
La compensación se establece al costo total de reposición, se paga antes del desplazamiento y alcanza a los derechos consuetudinarios e informales.
Finalización
Evaluamos la finalización según la restitución de los medios de vida, no según el pago realizado.
Adquisición de tierras y reasentamiento
Cuando una actividad requiere la adquisición de tierras, se aplica como estándar de referencia la Norma de Desempeño 5 de las Normas de Desempeño de la IFC. Sus requisitos centrales se exponen aquí en la forma que emplea el marco.
Cuando una actividad pueda afectar las tierras o los recursos de los pueblos indígenas, se aplican además los requisitos de esa página, incluido el relacionamiento orientado al Consentimiento Libre, Previo e Informado.
Reasentamiento involuntario y el papel del Estado
La adquisición de tierras en el Perú puede involucrar procesos del Estado además de la negociación privada. Cuando el Estado conduce un proceso, nuestra función es proporcionar la información que ese proceso requiere y participar en él, y los estándares de esta página siguen aplicándose a nuestra propia conducta dentro de él. No consideramos que un proceso conducido por el Estado elimine los requisitos que establece la Norma de Desempeño 5.
Registros
Los acuerdos sobre tierras, reasentamiento y transición generan compromisos, y esos compromisos ingresan al registro de compromisos con un responsable y una fecha. Conservamos los registros de compensación, consulta y monitoreo, porque los efectos de un reasentamiento se evalúan a lo largo de años y el registro tiene que sobrevivir a las personas que lo elaboraron.
Reporte
Cuando se produce una reubicación, esta se reporta conforme a los requisitos de reporte aplicables, sobre la base de que la finalización se evalúa por la restitución de los medios de vida y no por haberse efectuado el pago.
Plantear una inquietud
Los empleados, proveedores, comunidades y cualquier otra parte pueden plantear una inquietud a través de los canales confidenciales de denuncia. Contamos con la posibilidad de reporte anónimo y no toleramos represalias contra quien plantee una inquietud de buena fe.
Transición social en el cierre
El cierre es un hecho social además de físico. Una actividad que ha proporcionado empleo, compras y servicios a una localidad modifica esas condiciones cuando termina, y el efecto se concentra en las personas menos capaces de absorberlo.